Децентрализация в цифрах: как города распоряжаются своими бюджетами

Ежегодно местные бюджеты многих населённых пунктов Луганской и Донецкой областей аккумулируют огромные суммы в рамках реформы децентрализации в Украине. Эти суммы могут быть в разы больше, чем до реформы. Цифры настолько велики, что нам стало интересно, как распоряжаются местные власти деньгами, которые у них есть. И как показала статистика, большинство из городов не спешит тратить средства прозрачно.

Мы сравнили объемы закупок за 1 квартал 2017 и 2018 гг. Также сравнивали допороговые (до 200 000 грн. для товаров и услуг и до 1 500 000 грн. для работ) закупки от 50 000 гривен и при этом убрали все коммунальные траты.

Как видим, бюджеты в среднего размера городах выросли, соответственно и тратить они стали больше. Но в отличие от других городов, в Бахмуте бюджет на закупки не изменился и составляет 14 млн.грн.

Но если посмотреть, как распределяются эти деньги, то можно увидеть другую картину.

В частности, если проанализировать, какие закупки шли по конкурентным процедурам (с электронным аукционом), а какие по неконкурентным (без аукциона), то станет видна обратная динамика. Процент конкурентных закупок снизился. Почти во всех городах их процент уменьшился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2017-го года. В Бахмуте в первом квартале 2017 года процент конкурентных допороговых закупок был 45%, то в 2018 году только 21%.

Стоит отметить, что Бахмуте далеко не самая плохая ситуация. Такочень низкий процент конкурентных закупок уже второй год наблюдается в Северодонецке, Покровске, Лисичанске и Рубежном. Это видно на втором рисунке.

На третьем графике можно увидеть, сколько миллионов в первом квартале прошло через конкурентные закупки, а сколько - через неконкурентные. Стоит отметить, что благодаря первому варианту обычно экономится около 10 процентов и это явно помогает местному бюджету и облегчает доступ к закупкам местному бизнесу. Поэтому нежелание местных властей проводить допороговые закупки по конкурентным процедурам вызывает недоумение.

Если бы решение про обязательные электронные аукционы для допороговых закупок в Бахмуте выполнялось полностью, то это дало бы дополнительно более 1.1 млн грн в квартал . А в год эта цифра могла бы составить около 4,5 миллионов.

Сухие цифры - это аргументы, с которыми сложно спорить. Благодаря им мы видим недостаточно желание местных властей переходить на 100% торги в ProZorro в том числе и для небольших допороговых закупок, а это говорит об их незаинтересованности экономить бюджетные средства. Мы призываем активных горожан обратить внимание мэров и депутатов на эту аналитику в своих городах и настаивать на внедрении электронных аукционов для допороговых закупок.

***

Материал создан ОО “Платформа Громадський Контроль”

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
112 просмотров в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Общество
Бахмутское районное управление ГУ ГСЧС Украины в Донецкой области (МЧС) проводит отбор кандидатов для обучения в высших учебных заведениях системы ГСЧС. Юношей и девушек возрастом от 17 до 25 лет приглашают пройти обучение по таким специальностям: Гражданская защита (Гражданская защита, телекоммуникационные системы в управлении, инженерное обеспечение саперных, пиротехнических и взрывных работ, охрана труда). Пожарная безопасность (Пожарная безопасность, п...
Спорт
13-18 ноября в городе Харьков состоялся Чемпионат Украины по боксу среди мужчин. Соревнования собрали отечественную элиту, ведь были отборочными в состав национальной сборной, которая примет участие в квалификационных стартах перед Олимпийскими играми 2020 года. За награды в 10 весовых категориях соревновались 144 спортсменов – представители 22 областей страны и города Киев. От Донетчины на ринг выходили 6 боксеров, двум из которых удалось подняться на пь...
Общество
21 ноября на центральной площади Бахмута состоялось мероприятие по случаю Дня Достоинства и Свободы, в котором приняли участие представители городского совета, общественных организаций, студенты, жители и гости города. Это достаточно молодая дата в нашем календаре, однако за ней стоит мужество всего общества и вековая традиция патриотизма, который всегда демонстрировали украинцы, борясь собственную государственность, права, отстаивая достоинство и свободу....
Общество
В рамках участия в программе «Єдина громада», которая реализуется международной организацией «IREX» и ресурсным центром ГУРТ при поддержке Агентства США по международному развитию (USAID) и Бахмутским городским советом, наш город награжден отличием активного участника международной программы. Напомним, что 6 июля 2018 на территории возле пруда «Северный» прошел Эко-фестиваль, целью которого было ознакомление присутствующих с охраной окружающей среды, новым...
Происшествия
Легковой автомобиль Skoda Fabia вылетел в лесопосадку и перевернулся на участке дороге между КПВВ и Бахмутом. Об этом с ссылкой на соцсети сообщает информагентство «ОстроВ». «Зима началась. А с зимой начались летуны. Обычный зимний довесок к привычной фронтовой работе ASAP RESCUE. Все торопятся проехать участок от КПВВ до Бахмута. Каждый год этот участок превращается в дорогу смерти в лучшем случае для техники». – написал на своей странице в Фейсбук один и...
Происшествия
Вчера, 20 ноября, в 12:18 диспетчер Службы спасения «101» получил сообщение о том, что в результате сложных погодных условий в Бахмутском районе водитель грузового автомобиля не справился с управлением, съехал с проезжей части и прицепом перекрыл одну полосу движения автодороги Константиновка-Бахмут. Бойцы 8-го Государственного пожарно-спасательного отряда, прибывшие на место происшествия, с помощью автоцистерны и буксировочного троса отбуксировали грузови...
Общество
Такое решение сегодня приняли на внеочередном заседании исполкома Бахмутского городского совета. Вопрос «О корректировке тарифов на тепловую энергию (производство, транспортировку, поставку) для населения, бюджетных учреждений и других организаций (кроме населения) и услугу по централизованному отоплению для нужд населения в г. Бахмут» рассмотрели сегодня члены исполнительного комитета. По информации заместителя директора ООО «Бахмут-Энергия» Сергея Логвин...
Новости компаний
Современный бесконтактный термометр для измерения температуры тела и окружающей среды – весьма полезное приспособление, которое должно быть в каждом доме. С его помощью Вы с легкостью и за считанные секунды измерите температуру тела члена семьи. Но также устройство позволит узнать и температуру любой поверхности, предмета: стены, еды, воды. Каждый термометр инфракрасный бесконтактный, представленный в нашем магазине прошел тщательный отбор и гарантирует вы...
Общество
22 ноября в 14:00  в Молодежном  центре «Перспектива»  г. Бахмута основатель контент-агентства T-REX Екатерина Дунаева расскажет все о продвижении бизнеса в Facebook и Instagram. План лекции: - Структура продающего поста. - Контент для Instagram. О чем и как говорить с целевой аудиторией? - Поиск своей аудитории в социальной сети. - Бесплатные методы продвижения, таргетированная реклама в Facebook и Instagram (ключевые моменты). - Зачем статистика? Основны...