Децентрализация в цифрах: как города распоряжаются своими бюджетами

Ежегодно местные бюджеты многих населённых пунктов Луганской и Донецкой областей аккумулируют огромные суммы в рамках реформы децентрализации в Украине. Эти суммы могут быть в разы больше, чем до реформы. Цифры настолько велики, что нам стало интересно, как распоряжаются местные власти деньгами, которые у них есть. И как показала статистика, большинство из городов не спешит тратить средства прозрачно.

Мы сравнили объемы закупок за 1 квартал 2017 и 2018 гг. Также сравнивали допороговые (до 200 000 грн. для товаров и услуг и до 1 500 000 грн. для работ) закупки от 50 000 гривен и при этом убрали все коммунальные траты.

Как видим, бюджеты в среднего размера городах выросли, соответственно и тратить они стали больше. Но в отличие от других городов, в Бахмуте бюджет на закупки не изменился и составляет 14 млн.грн.

Но если посмотреть, как распределяются эти деньги, то можно увидеть другую картину.

В частности, если проанализировать, какие закупки шли по конкурентным процедурам (с электронным аукционом), а какие по неконкурентным (без аукциона), то станет видна обратная динамика. Процент конкурентных закупок снизился. Почти во всех городах их процент уменьшился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2017-го года. В Бахмуте в первом квартале 2017 года процент конкурентных допороговых закупок был 45%, то в 2018 году только 21%.

Стоит отметить, что Бахмуте далеко не самая плохая ситуация. Такочень низкий процент конкурентных закупок уже второй год наблюдается в Северодонецке, Покровске, Лисичанске и Рубежном. Это видно на втором рисунке.

На третьем графике можно увидеть, сколько миллионов в первом квартале прошло через конкурентные закупки, а сколько - через неконкурентные. Стоит отметить, что благодаря первому варианту обычно экономится около 10 процентов и это явно помогает местному бюджету и облегчает доступ к закупкам местному бизнесу. Поэтому нежелание местных властей проводить допороговые закупки по конкурентным процедурам вызывает недоумение.

Если бы решение про обязательные электронные аукционы для допороговых закупок в Бахмуте выполнялось полностью, то это дало бы дополнительно более 1.1 млн грн в квартал . А в год эта цифра могла бы составить около 4,5 миллионов.

Сухие цифры - это аргументы, с которыми сложно спорить. Благодаря им мы видим недостаточно желание местных властей переходить на 100% торги в ProZorro в том числе и для небольших допороговых закупок, а это говорит об их незаинтересованности экономить бюджетные средства. Мы призываем активных горожан обратить внимание мэров и депутатов на эту аналитику в своих городах и настаивать на внедрении электронных аукционов для допороговых закупок.

***

Материал создан ОО “Платформа Громадський Контроль”

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Происшествия
17 сентября около 16:00 произошло ДТП на трассе «Бахмут-Горловка». Произошло столкновение автомобиля Ланос и Мазда 323. Для извлечения водителя Ланоса потребовалась помощь спасателей. Так, в результате столкновения двух автомобилей водителя Ланоса, которого из машины извлекли спасатели 8-го государственного пожарно-спасательного отряда ГУ ГСЧС Украины в Донецкой области, госпитализировали в травматологическое отделение КНП «Многопрофильная больница интенси...
Поздравь своего учителя!
6 октября, в воскресенье, в Украине отмечают День учителя. Сайт Бахмута «06274.com.ua» объявляет конкурс на лучшее поздравление учителей. Дети могут поздравить своего классного руководителя, выпускники – любимого учителя, учителя – дорогого директора, родители – первого учителя своих детей и так далее. Формат так же может быть разный – видеопоздравление, рисунок, открытка, флешмоб, фотоотчет и многое другое – проявите свою фантазию. Тематика одна – поздра...
Общество
Уже с 1 октября, в отопительный период, для жителей Бахмутской ОТГ будут насчитаны субсидии и льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Начальник Управления труда и социальной защиты населения Бахмутского городского совета рассказала обо всех изменениях, которые ожидают бахмутчан в этом году. По информации начальника УТСЗН Инны Сподиной, с 1 октября текущего года для украинцев изменится порядок назначения жилищных субсидий и льгот. Теперь в денежной фор...
Общество
Департаментом по вопросам гражданской защиты, мобилизационной и оборонной работы Донецкой облгосадминистрации 25 сентября 2019 с 14:00 до 14:30 будет проводиться плановая техническая проверка территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения Донецкой области. Проверка будет проводиться с включением уличных электросирен и трансляцией по телерадиоприемникам языковой учебной информации в сфере гражданской защиты. Во время проведения план...
Происшествия
В Бахмуте по улице Юбилейной полицейские остановили прохожего с наркотическим веществом, внешне похожим на амфетамин, а по ул. Леваневского у мужчины был обнаружен наркотик при составлении админпротокола. Оба правонарушителя будут привлечены к уголовной ответственности. Во время патрулирования на одной из улиц города, правоохранители обратили внимание на мужчину, который вел себя странно. Так, во время проверки документов 22-летнего жителя было обнаружено...
Происшествия
16 сентября в с. Пилипчатино Бахмутского района пиротехническая группа аварийно-спасательного отряда специального назначения Главного управления ГСЧС Украины в Донецкой области провела обследование территории. В результате проведенной работы была изъята и уничтожена противотанковая мина ТМ-62 М. Специалисты Службы спасения обращаются к гражданам! При обнаружении подозрительных предметов нужно немедленно отойти на безопасное расстояние и сообщить об опасно...
Общество
Житель Бахмута Андрей Кузнецов превратил давнее увлечение в дело своей жизни, начав в городе студию детской анимации «Гоголь-Моголь», сообщает Донецкий областной центр занятости. Психолог по образованию, почти всю профессиональную жизнь Андрей работал педагогом-организатором. Потеряв работу, обратился в Бахмутский городской центр занятости. Мужчине предложили начать собственное дело. Он дистанционно окончил курсы «Основы предпринимательской деятельности»,...
Общество
28 - 29 сентября 2019 будет проводиться традиционная выставка – ярмарка «День садовода». Об этом сообщает Бахмутский горсовет. На ярмарке вы можете купить саженцы плодовых, ягодных, декоративных культур, роз, а также яблоки, мед, сельскохозяйственную продукцию. На ярмарке будут предоставлять консультации сотрудники Бахмутской опытной станции питомниководства Института садоводства Национальной Академии аграрных наук Украины. Место проведения ярмарки – ул. В...
Происшествия
Полученная полицейскими информация о том, что 51-летний житель Бахмутского района незаконно хранит боеприпасы подтвердилась. 79 патронов были изъяты у мужчины, который хранил их без определенной цели. Оперативниками была получена информация о том, что человек хранит боеприпасы. Во время следственных действий было обнаружено 79 патронов. Владелец опасной находки пояснил, что нашел эти боеприпасы в поле и «на всякий случай» спрятал их в заброшенном здании. И...