Децентрализация в цифрах: как города распоряжаются своими бюджетами

Ежегодно местные бюджеты многих населённых пунктов Луганской и Донецкой областей аккумулируют огромные суммы в рамках реформы децентрализации в Украине. Эти суммы могут быть в разы больше, чем до реформы. Цифры настолько велики, что нам стало интересно, как распоряжаются местные власти деньгами, которые у них есть. И как показала статистика, большинство из городов не спешит тратить средства прозрачно.

Мы сравнили объемы закупок за 1 квартал 2017 и 2018 гг. Также сравнивали допороговые (до 200 000 грн. для товаров и услуг и до 1 500 000 грн. для работ) закупки от 50 000 гривен и при этом убрали все коммунальные траты.

Как видим, бюджеты в среднего размера городах выросли, соответственно и тратить они стали больше. Но в отличие от других городов, в Бахмуте бюджет на закупки не изменился и составляет 14 млн.грн.

Но если посмотреть, как распределяются эти деньги, то можно увидеть другую картину.

В частности, если проанализировать, какие закупки шли по конкурентным процедурам (с электронным аукционом), а какие по неконкурентным (без аукциона), то станет видна обратная динамика. Процент конкурентных закупок снизился. Почти во всех городах их процент уменьшился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2017-го года. В Бахмуте в первом квартале 2017 года процент конкурентных допороговых закупок был 45%, то в 2018 году только 21%.

Стоит отметить, что Бахмуте далеко не самая плохая ситуация. Такочень низкий процент конкурентных закупок уже второй год наблюдается в Северодонецке, Покровске, Лисичанске и Рубежном. Это видно на втором рисунке.

На третьем графике можно увидеть, сколько миллионов в первом квартале прошло через конкурентные закупки, а сколько - через неконкурентные. Стоит отметить, что благодаря первому варианту обычно экономится около 10 процентов и это явно помогает местному бюджету и облегчает доступ к закупкам местному бизнесу. Поэтому нежелание местных властей проводить допороговые закупки по конкурентным процедурам вызывает недоумение.

Если бы решение про обязательные электронные аукционы для допороговых закупок в Бахмуте выполнялось полностью, то это дало бы дополнительно более 1.1 млн грн в квартал . А в год эта цифра могла бы составить около 4,5 миллионов.

Сухие цифры - это аргументы, с которыми сложно спорить. Благодаря им мы видим недостаточно желание местных властей переходить на 100% торги в ProZorro в том числе и для небольших допороговых закупок, а это говорит об их незаинтересованности экономить бюджетные средства. Мы призываем активных горожан обратить внимание мэров и депутатов на эту аналитику в своих городах и настаивать на внедрении электронных аукционов для допороговых закупок.

***

Материал создан ОО “Платформа Громадський Контроль”

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Экология
Сегодня в легкоатлетическом манеже «Металлург» города Бахмут состоялось торжественное открытие спартакиады среди лиц с инвалидностью «Сила духа». Спартакиада стала уже традиционным общенациональным событием и проводится с целью поддержки у пострадавших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в том числе инвалидов труда, целеустремленности в преодолении личных физических границ, реабилитации средствами физической культу...
Происшествия
18 июня в 19:57 на телефон Службы спасения «101» поступило сообщение о пожаре, который произошел в здании бывшего Дома культуры «Машиностроитель» в г. Бахмут Донецкой области. На место происшествия немедленно выехали дежурные отделения 8-го Государственного пожарно-спасательного отряда. Спасатели, которые первыми прибыли на место пожара, выяснили, что огнем охвачен 3 этаж и кровля здания на всей площади 750 кв. м. На момент возникновения пожара Дом культур...
Новости компаний
Современным детям доступны десятки развлечений – любые мультфильмы всегда доступны в интернете, гаджеты всегда под рукой, а игрушками завалены все шкафы. Родители всё чаще задумываются над тем, что подарить, чтобы увлечь и развить творческие способности своего ребенка. Бумажный альбом, карандаши и фломастеры не удивят детей, т.к. рисовать можно при помощи компьютерных программ или в приложении смартфона. На помощь пришла уникальная новинка – технология рис...
Происшествия
В Бахмуте загорелся ДК "Машиностроитель". Сейчас на месте происшествия работают спасатели 8-го Государственного пожарно-спасательного отряда ГУ ГСЧС Украины в Донецкой области. Причина пожара пока неизвестна. Подробности происшествия будут сообщены позже.
Происшествия
Сказав, что сейчас банк проводит перерегистрацию банковских карточек, мошенник завладел личной информацией потерпевшей, благодаря которой смог добраться до ее банковского счета. По данному факту правоохранителями открыто уголовное производство по ст. 190 «Мошенничество» Уголовного кодекса Украины. В дежурную часть полиции Бахмута обратилась жительница Северска с заявлением о том, что неизвестный незаконно завладел ее деньгами. Выяснилось, что потерпевшей п...
Культура
Народный театр «Театромания» (Мариуполь) приглашает бахмутчан и гостей города 23 июня в 18:00 в Городской народный дом на остро-социальную драму против проблемы домашнего насилия «Гупьошка» по пьесе В. Сигарева. Жизнь Тамары кажется размеренной и скучной, но скелеты в шкафу надежно хранят тайны ... Как не потерять веру в людей, когда душа наизнанку? Как сохранить любовь? Как сохранить семью? А нужно ли? Зрителям предлагают вместе поискать ответы на эти и...
Криминал
В 2014 году экс-наемник террористов с огнестрельным оружием проверял на блокпосту транспорт и граждан. После пяти лет укрывательств он решил признаться в противозаконной деятельности, взамен получил гарантированную государством возможность освободиться от уголовной ответственности. В полицию и к сотрудникам оперативно розыскного отдела (место дислокации – г. Бахмут) оперативно-розыскного управления Донецко-Луганского регионального управления Государственно...
Общество
С 4:00 19 июня по 20 июня будет сокращена подача воды в Восточном микрорайоне города. Это связано с проведением аварийно-восстановительных работ на участке магистрального водопровода АФС-Восточный (в районе ж/д станции «Малоишевская»). Об этом сообщает администрация КП «Бахмут-Вода». В частности, воды не будет в районах мясокомбината, молокозавода и Забахмутки. Жителей и предприятия вышеуказанных районов просят провести необходимый запас воды.
Новости компаний
Пить воду необходимо. Ведь человек состоит из воды и ее нехватка может привести ко многим проблемам. Если Вы ведете активный образ жизни, с Вами всегда должно быть необходимое количество воды. С нею Ваш организм будет в здоровом состоянии всегда. Сколько Вы тратите на воду в бутылках? Постоянная покупка бутылированной воды в магазине не совсем выгодна. Посчитайте, сколько Вы тратите на это в месяц. К примеру, если Вы занимаетесь фитнессом 3 раза в неделю,...