Децентрализация в цифрах: как города распоряжаются своими бюджетами

Ежегодно местные бюджеты многих населённых пунктов Луганской и Донецкой областей аккумулируют огромные суммы в рамках реформы децентрализации в Украине. Эти суммы могут быть в разы больше, чем до реформы. Цифры настолько велики, что нам стало интересно, как распоряжаются местные власти деньгами, которые у них есть. И как показала статистика, большинство из городов не спешит тратить средства прозрачно.

Мы сравнили объемы закупок за 1 квартал 2017 и 2018 гг. Также сравнивали допороговые (до 200 000 грн. для товаров и услуг и до 1 500 000 грн. для работ) закупки от 50 000 гривен и при этом убрали все коммунальные траты.

Как видим, бюджеты в среднего размера городах выросли, соответственно и тратить они стали больше. Но в отличие от других городов, в Бахмуте бюджет на закупки не изменился и составляет 14 млн.грн.

Но если посмотреть, как распределяются эти деньги, то можно увидеть другую картину.

В частности, если проанализировать, какие закупки шли по конкурентным процедурам (с электронным аукционом), а какие по неконкурентным (без аукциона), то станет видна обратная динамика. Процент конкурентных закупок снизился. Почти во всех городах их процент уменьшился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2017-го года. В Бахмуте в первом квартале 2017 года процент конкурентных допороговых закупок был 45%, то в 2018 году только 21%.

Стоит отметить, что Бахмуте далеко не самая плохая ситуация. Такочень низкий процент конкурентных закупок уже второй год наблюдается в Северодонецке, Покровске, Лисичанске и Рубежном. Это видно на втором рисунке.

На третьем графике можно увидеть, сколько миллионов в первом квартале прошло через конкурентные закупки, а сколько - через неконкурентные. Стоит отметить, что благодаря первому варианту обычно экономится около 10 процентов и это явно помогает местному бюджету и облегчает доступ к закупкам местному бизнесу. Поэтому нежелание местных властей проводить допороговые закупки по конкурентным процедурам вызывает недоумение.

Если бы решение про обязательные электронные аукционы для допороговых закупок в Бахмуте выполнялось полностью, то это дало бы дополнительно более 1.1 млн грн в квартал . А в год эта цифра могла бы составить около 4,5 миллионов.

Сухие цифры - это аргументы, с которыми сложно спорить. Благодаря им мы видим недостаточно желание местных властей переходить на 100% торги в ProZorro в том числе и для небольших допороговых закупок, а это говорит об их незаинтересованности экономить бюджетные средства. Мы призываем активных горожан обратить внимание мэров и депутатов на эту аналитику в своих городах и настаивать на внедрении электронных аукционов для допороговых закупок.

***

Материал создан ОО “Платформа Громадський Контроль”

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
112 просмотров в январе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Новости компаний
Технологии постоянно развиваются, они делают нашу жизнь комфортнее, безопаснее и интереснее. Медицина также не стоит на месте. Современный бесконтактный термометр для измерения температуры – это устройство, которое в скором будущем заменит все ртутные и электронные термометры в каждой семье. Почему ртутные и электронные термометры уходят в прошлое? Ртутные модели уходят в прошлое по нескольким причинам: неудобство измерения, его длительность, а также опасн...
Общество
В течение нескольких дней – с 15 по 18 января руководители школ области будут иметь возможность познакомиться со своими литовскими коллегами, их опытом в сфере управления, организации учебного и воспитательного процесса, лучше образовательными учреждениями и практиками. Об этом сообщил на своей странице в Фейсбуке председатель Донецкой облгосадминистрации Александр Куць. «Украинские педагоги посетят Центр детей и молодежи Литвы, ведущие школы и гимназии,...
Общество
Пограничники Краматорского отряда из состава Объединенных сил продолжают системную работу по борьбе с незаконным перемещением товаров через линию разграничения. Подразделения Объединенных сил, выполняющие задачи в контрольных пунктах въезда-выезда, перекрывают пути незаконного обогащения дельцов, которые постоянно осуществляют попытки налаживания схем перемещения товаров через линию разграничения. Так, сегодня один из пограничных нарядов на окраине населен...
Общество
Жителей и гостей города Бахмут и района приглашают принять участие в праздничном мероприятии в честь Богоявления и Крещения Господня. В ночь с 18 на 19 января на пруду Восточного микрорайона (трубный) пройдут народные празднества с концертом и угощениями. Начало в 23:00. Организаторами мероприятия выступают депутат Бахмутского городского совета Валерий Слесарев, Бахмутский благотворительный фонд "ДАР" и ОО «Наша гідність».
Происшествия
У жителя Бахмута со счета исчезло 15 тысяч гривен после того, как Интернет-покупатель получил личные данные и номер карты для оплаты за товар. По данному факту возбуждено уголовное производство. Бахмутчанин пострадал от злоумышленников, пытаясь продать товар через Интернет-сайт. Так, молодой человек выставил свое объявление о продаже товара и почти сразу нашелся «покупатель». В телефонном разговоре он попросил у продавца номер банковской карты, его мобильн...
Криминал
Полицейские более двух месяцев следили за наркоторговцем. Следователями Бахмутского отдела полиции ГУ НП в Донецкой области направлено в суд уголовное производство по ст. 307 Уголовного кодекса Украины (незаконное производство, изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка или сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». В поле зрения полиции наркоторговец попал еще 2018 года. С этого времени более двух месяцев продолжали...
Общество
10 января при поддержке Управления образования и инициативы городского методического кабинета состоялся первый отборочный этап городского шашечного турнира на индивидуальное первенство среди воспитанников учреждений дошкольного образования №№ 6,10, 25, 31, 36, 52, 58, который прошел на базе дошкольного учреждения №25 «Колокольчик». Среди интеллектуальных игр шашкам принадлежит одно из ведущих мест. Эта увлекательная игра служит не только для развлечения, н...
Криминал
Житель Бахмута на почве ревности нанес оппоненту смертельные травмы. Правонарушителю грозит до 15 лет лишения свободы. Недавно в дежурную часть Бахмутского отдела полиции поступило сообщение о том, что 56-летний местный житель избил своего знакомого. В ходе проверки было установлено, что в тот день мужчина пришел в гости к своему 66-летнему товарищу. Приятели начали распивать спиртное, но через некоторое время между ними возникла ссора на почве ревности. К...
Общество
Перебои в работе КПВВ «Майорское» могут наблюдаться с 16 по 24 января в связи с проведением ремонтных работ на линиях электропередач. Об этом сообщает пресс-центр штаба Операции объединенных сил. «С целью стабилизации подачи электроэнергии в населенные пункты, которые находятся в непосредственной близости от линии разграничения, представителями ГП «Укрэнерго» с 16.01.2019 г. до 24.01.2019 г. в районе населенного пункта Майорск Донецкой области со стороны п...