Децентрализация в цифрах: как города распоряжаются своими бюджетами

Ежегодно местные бюджеты многих населённых пунктов Луганской и Донецкой областей аккумулируют огромные суммы в рамках реформы децентрализации в Украине. Эти суммы могут быть в разы больше, чем до реформы. Цифры настолько велики, что нам стало интересно, как распоряжаются местные власти деньгами, которые у них есть. И как показала статистика, большинство из городов не спешит тратить средства прозрачно.

Мы сравнили объемы закупок за 1 квартал 2017 и 2018 гг. Также сравнивали допороговые (до 200 000 грн. для товаров и услуг и до 1 500 000 грн. для работ) закупки от 50 000 гривен и при этом убрали все коммунальные траты.

Как видим, бюджеты в среднего размера городах выросли, соответственно и тратить они стали больше. Но в отличие от других городов, в Бахмуте бюджет на закупки не изменился и составляет 14 млн.грн.

Но если посмотреть, как распределяются эти деньги, то можно увидеть другую картину.

В частности, если проанализировать, какие закупки шли по конкурентным процедурам (с электронным аукционом), а какие по неконкурентным (без аукциона), то станет видна обратная динамика. Процент конкурентных закупок снизился. Почти во всех городах их процент уменьшился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2017-го года. В Бахмуте в первом квартале 2017 года процент конкурентных допороговых закупок был 45%, то в 2018 году только 21%.

Стоит отметить, что Бахмуте далеко не самая плохая ситуация. Такочень низкий процент конкурентных закупок уже второй год наблюдается в Северодонецке, Покровске, Лисичанске и Рубежном. Это видно на втором рисунке.

На третьем графике можно увидеть, сколько миллионов в первом квартале прошло через конкурентные закупки, а сколько - через неконкурентные. Стоит отметить, что благодаря первому варианту обычно экономится около 10 процентов и это явно помогает местному бюджету и облегчает доступ к закупкам местному бизнесу. Поэтому нежелание местных властей проводить допороговые закупки по конкурентным процедурам вызывает недоумение.

Если бы решение про обязательные электронные аукционы для допороговых закупок в Бахмуте выполнялось полностью, то это дало бы дополнительно более 1.1 млн грн в квартал . А в год эта цифра могла бы составить около 4,5 миллионов.

Сухие цифры - это аргументы, с которыми сложно спорить. Благодаря им мы видим недостаточно желание местных властей переходить на 100% торги в ProZorro в том числе и для небольших допороговых закупок, а это говорит об их незаинтересованности экономить бюджетные средства. Мы призываем активных горожан обратить внимание мэров и депутатов на эту аналитику в своих городах и настаивать на внедрении электронных аукционов для допороговых закупок.

***

Материал создан ОО “Платформа Громадський Контроль”

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Новости компаний
Сегодня в Украине набирает популярность дистанционная форма обучения в школе. С развитием современных технологий «дистанционка» стала доступна для учеников любого возраста, от 1-го до 11-го класса. Мы решили разобраться в тонкостях такой формы обучения и пообщаться с экспертом в данном вопросе: с директором Дистанционной школы Харьковского коллегиума, Тамарой Николаевной. - Добрый день, расскажите, каких результатов можно достичь, получая образование диста...
Общество
Уважаемые земледельцы Бахмутской городской объединенной территориальной громады! Поздравляю с окончанием кампании по сбору ранних зерновых и зернобобовых культур и рапса и выражаю сердечную благодарность за ваш титанический труд, профессионализм и самоотверженность! Искренние слова благодарности и уважения хочется сказать в адрес руководителей, специалистов, комбайнеров, водителей, всех, кто работал на жатве в этот непростой период. Благодаря вашей напряже...
Новости компаний
На улицах наших городов все чаще можно встретить людей, перемещающихся на электросамокатах. Не вольно возникает вопрос, почему этот вид транспорта приобретает все большую популярность. В чем секрет? Жизнь в больших городах не мыслима без передвижения, каждый сам выбирает каким образом ему доехать из точки А в точку Б. Если учесть, что в центрах крупных городов средняя скорость передвижения зачастую не превышает 15 км/час., то электросамокаты позволят перем...
Спорт
С 9 по 12 августа в спортивном зале Бахмутского индустриального техникума состоится V открытый Кубок Донбасса по голболу среди спортсменов с нарушениями зрения. В соревнованиях примут участие 6 команд из четырех регионов: Донецкой, Житомирской, Полтавской и Киевской областей. Среди участников – лучшие спортсмены страны, члены сборной команды Украины. Начало соревнований в 10:00. Торжественное открытие в 12:00.
Общество
Подходит к завершению реализация проекта по реконструкции комплекса зданий для областного врачебно-физкультурного диспансера, который после перемещения из Донецка восстанавливает полноценную деятельность в городе Бахмут на базе бывшего государственного учреждения «Узловая больница станции Артемовск государственного предприятия «Донецкая железная дорога» (по адресу: ул. Сибирцева, 3). Об этом сообщает Управление физкультуры и спорта ДонОГА. 31 июля с рабочи...
Общество
Восстановление полноценной деятельности после перемещения из Донецка в город Бахмут продолжает единственное в регионе учебное заведение, которое способствует подготовке спортсменов области высокого класса – Донецкое высшее училище олимпийского резерва имени Сергея Бубки, которое с июля получило название «Донецкий областной специализированный колледж спортивного профиля им. С.Бубки». Одним из проектов, направленных на улучшение базы этого коммунального учре...
Происшествия
Под процессуальным руководством прокуратуры Донецкой области завершено досудебное расследование в отношении жителя Бахмута, который обвиняется в подготовке к преступлению, совершенному на заказ (ч. 1 ст. 14 п. 11 ч. 2 ст. 115 УК Украины). Напомним, в январе 2020 года мужчина узнал о наличии дома у местного предпринимателя, который занимается валютно-обменными операциями, 200 000 долларов США. Решив завладеть указанными средствами, злоумышленник разработал...
Общество
С 1 августа по 1 сентября 2020 начинается прием заявок на конкурс общественных инициатив – 2021. Об этом сообщает пресс-служба горсовета. На реализацию общественных инициатив из бюджета Бахмутской городской ОТГ выделено 600 000 гривен, но стоимость одного проекта не должна превышать 100 000 гривен. Предложение должно соответствовать компетенции Бахмутского городского совета, не противоречить законодательству и решать городскую проблему. Каждый житель терри...
Общество
Восстановление электроснабжения прифронтовых поселков Травневое и Гладосово Бахмутского района началось вчера, 4 июня. Населенные пункты были обесточены 20 июля в результате боевых действий. Об этом сообщил председатель ДонОГА Павел Кириленко на своей странице в Фейсбуке. Ремонтные работы начали вчера, поскольку только сейчас смогли получить гарантии безопасности, сообщил глава области. По состоянию на 18:00 частично подключено Травневое. Сегодня, 5 август...