Децентрализация в цифрах: как города распоряжаются своими бюджетами

Ежегодно местные бюджеты многих населённых пунктов Луганской и Донецкой областей аккумулируют огромные суммы в рамках реформы децентрализации в Украине. Эти суммы могут быть в разы больше, чем до реформы. Цифры настолько велики, что нам стало интересно, как распоряжаются местные власти деньгами, которые у них есть. И как показала статистика, большинство из городов не спешит тратить средства прозрачно.

Мы сравнили объемы закупок за 1 квартал 2017 и 2018 гг. Также сравнивали допороговые (до 200 000 грн. для товаров и услуг и до 1 500 000 грн. для работ) закупки от 50 000 гривен и при этом убрали все коммунальные траты.

Как видим, бюджеты в среднего размера городах выросли, соответственно и тратить они стали больше. Но в отличие от других городов, в Бахмуте бюджет на закупки не изменился и составляет 14 млн.грн.

Но если посмотреть, как распределяются эти деньги, то можно увидеть другую картину.

В частности, если проанализировать, какие закупки шли по конкурентным процедурам (с электронным аукционом), а какие по неконкурентным (без аукциона), то станет видна обратная динамика. Процент конкурентных закупок снизился. Почти во всех городах их процент уменьшился на 15% по сравнению с аналогичным периодом 2017-го года. В Бахмуте в первом квартале 2017 года процент конкурентных допороговых закупок был 45%, то в 2018 году только 21%.

Стоит отметить, что Бахмуте далеко не самая плохая ситуация. Такочень низкий процент конкурентных закупок уже второй год наблюдается в Северодонецке, Покровске, Лисичанске и Рубежном. Это видно на втором рисунке.

На третьем графике можно увидеть, сколько миллионов в первом квартале прошло через конкурентные закупки, а сколько - через неконкурентные. Стоит отметить, что благодаря первому варианту обычно экономится около 10 процентов и это явно помогает местному бюджету и облегчает доступ к закупкам местному бизнесу. Поэтому нежелание местных властей проводить допороговые закупки по конкурентным процедурам вызывает недоумение.

Если бы решение про обязательные электронные аукционы для допороговых закупок в Бахмуте выполнялось полностью, то это дало бы дополнительно более 1.1 млн грн в квартал . А в год эта цифра могла бы составить около 4,5 миллионов.

Сухие цифры - это аргументы, с которыми сложно спорить. Благодаря им мы видим недостаточно желание местных властей переходить на 100% торги в ProZorro в том числе и для небольших допороговых закупок, а это говорит об их незаинтересованности экономить бюджетные средства. Мы призываем активных горожан обратить внимание мэров и депутатов на эту аналитику в своих городах и настаивать на внедрении электронных аукционов для допороговых закупок.

***

Материал создан ОО “Платформа Громадський Контроль”

Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
112 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует
Общество
По итогам 8 месяцев 2018 года ГП «Артемсоль» полностью выполнило свои обязательства перед государством, перечислив в бюджеты разных уровней 396,2 млн. грн. налогов и сборов, что превышает аналогичный показатель прошлого года. «С начала года мы обеспечили стабильный рост и своевременную оплату всех налоговых отчислений. Для нас важно и в дальнейшем сохранить эту тенденцию. Кроме того, приоритетным заданием для нас остается и стабильная выплата заработной п...
Происшествия
В ОРДО участники некого подпольного движения взяли на себя ответственность за убийство главаря боевиков Александра Захарченко. На странице в соцсетях жителя Енакиево Андрея Чернышева, который называет себя лидером подпольного движения «Донецкая капелла», появился пост с признанием в убийстве Александра Захарченко, сообщает «Вчасно». В размещенном сообщении говорится, что заказчиком убийства является нынешний «глава» фейковой республики Денис Пушилин, котор...
Общество
Вчера в Бахмутском городском центре занятости для соискателей работы была организована презентация КП «Бахмутский комбинат коммунальных предприятий». Для участия в мероприятии были приглашены 29 человек, которые находятся в поисках работы и состоят на учете в центре занятости, в том числе два человека с инвалидностью. Решая проблемы занятости жителей г. Бахмут и Бахмутского района, служба занятости постоянно сотрудничает с органами местного самоуправления....
Общество
Сегодня в Бахмуте состоялась встреча городского головы Алексея Ревы с представителями немецкого Фонда Ганса Зайделя в Украине и Института европейского и трансатлантического диалога и Фонда «Горение». Также члены немецкой делегации встретились с представителями местного самоуправления, чтобы обсудить вопросы развития будущей территориальной громады на примере развития местного самоуправления Баварии. Директор Представительства Фонда Гайса Зайделя в Украине...
Происшествия
Сотрудники группы реагирования патрульной полиции регулярно проводят превентивные мероприятия, направленные на выявление лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. Так, в с. Покровское полицейские обнаружили мужчину, который держал при себе банку с коноплей. В присутствии понятых у мужчины было обнаружено и изъято наркотическое вещество – каннабис. Правонарушитель переносил коноплю в стеклянной банке. 34-летний правонарушитель рассказал, что решил п...
Общество
26 сентября 2018 с 14:00 до 14:30 будет проводиться плановая техническая проверка территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения Донецкой области с включением уличных электросирен и трансляцией по телерадиоприемникам учебной информации в сфере гражданской защиты. Об этом сообщает Департамент по вопросам гражданской защиты, мобилизационной и оборонной работы Донецкой облгосадминистрации. Во время проведения плановой технической пров...
Происшествия
Водитель перевозил пассажиров в состоянии наркотического опьянения. Медицинская экспертиза подтвердила, что в крови мужчины – наркотики. Нарушителя отстранили от управления транспортом и привлекли к ответственности. Полицейские остановили транспортное средство и доставили 31-летнего водителя в наркодиспансер. Медики подтвердили наличие в крови мужчины наркотического вещества. А при осмотре у него было обнаружено наркотическое вещество – каннабис. В отношен...
Общество
Психолог кабинета «Альтернатива» КУОЗ «Бахмутская центральная районная больница ЦРБ» Юлия Макогон вместе с учениками девятых классов ДВУОР им. С. Бубки провела мероприятие, посвященное проблеме и профилактике ВИЧ / СПИД на тему: «ВИЧ в жизни подростков молодежи». Для того чтобы подростки больше узнали о таком страшном заболевании, как ВИЧ / СПИД, ответственно относились к своему здоровью и сформировали собственное отношение к этой проблеме, и был проведен...
Общество
Граждане, достигшие 18 лет и не имеющие доходов, не смогут рассчитывать на жилищную субсидию. Об этом сообщает Управление труда и социальной защиты населения Бахмутского городского совета. Так, соответствующие изменения действуют в соответствии с Положением о Порядке назначения жилищных субсидий, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21.10.1995 № 848 (в редакции постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.2018 № 329). Согласно эти...